9月12日，《國資報告》雜志2023年第8期刊發(fā)《農村“能源革命”樣板：蘭考鄉(xiāng)村的“雪炭N行動”實踐》一文。報道稱，為全面貫徹落實黨的二十大精神，落實黨中央、國務院全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署，國家電投啟動實施“雪炭N行動”。國家電投“從縣出發(fā)”，在“雪炭N行動”中落地蘭考綜合智慧零碳電廠，在清潔能源的供給、消費、體制等方面同步發(fā)力，在河南省蘭考縣、安徽鳳陽小崗村等地積極探索，為農村能源革命提供了可推廣的鮮活經驗，為全國各地提供了可借鑒的蘭考樣板。以下為報道全文：
近日，記者跟隨國家電投走進農村能源革命試點河南省蘭考縣，不見昔日風沙，但見一幅“綠電+鄉(xiāng)村振興+生態(tài)”的畫卷徐徐展開。
如今，焦裕祿的奮斗精神已經轉化為建設現代化農村的不竭動力，蘭考縣見證著農村能源革命的試點成就：自2017年試點工作開展以來，全縣淘汰薪柴和散燒煤、清潔取暖普及率高達99%、新能源發(fā)電量占比和農作物秸稈資源化利用率都超過90%、全縣生活垃圾無害化處理率逾94%、村集體和村民收入顯著增加……
為全面貫徹落實黨的二十大精神，落實黨中央、國務院全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署，國家電投啟動實施“雪炭N行動”。國家電投“從縣出發(fā)”，在“雪炭N行動”中落地蘭考綜合智慧零碳電廠，在清潔能源的供給、消費、體制等方面同步發(fā)力，在河南省蘭考縣、安徽鳳陽小崗村等地積極探索，為農村能源革命提供了可推廣的鮮活經驗，為全國各地提供了可借鑒的蘭考樣板。
新供給樣板多元供能“身邊取”
為什么要在農村吹響能源革命的號角？學界認為，城市能源基礎設施的大規(guī)模改造并非易事，而從清潔資源豐富、化石能源基礎薄弱的農村入手，代價更小。
不同于城市的大而聚，農村更加小而散，產銷生態(tài)以就地生產、就地消費為主。入鄉(xiāng)隨俗的國家電投，真正踐行能源供給“身邊取”：一邊“靠天吃飯”，一邊“變廢為寶”，一邊生態(tài)互補。
在太陽能資源較好的蘭考，國家電投中國電能立足三義寨鄉(xiāng)付樓村建起蘭考縣綜合智慧零碳電廠項目。利用村里的集體土地建設光伏車棚、充電樁和儲能設施，收益與村集體共享，村集體每年能增收5萬多元。
蘭考縣付樓村安裝的光伏和小風機為村民帶來了長期穩(wěn)定收入�！凹依锏姆孔影惭b屋頂光伏以后，有了一筆固定收入。要是家里需要買家電，國家電投和京東商城合作，可以在年初就把全年的屋頂租金都預支出來購買家電產品，馬上就能得到實惠。”蘭考縣三義寨鄉(xiāng)付樓村村民付麗萍感嘆。
國家電投農村清潔能源創(chuàng)新中心按照集中開發(fā)和分散發(fā)展并舉的原則，將屋頂分布式光伏開發(fā)與生物質綜合利用、多能互補、風電分散式開發(fā)等試點工作逐一推進，村集體和村民紛紛點贊�！把b了屋頂光伏的農戶，每年可以收入屋頂租金大約1600—1800元，相當于流轉2畝多土地的收入�！碧m考縣惠安街道何寨村支部書記卞啟龍介紹。
由國家電投建設的蘭考縣平原低風速地區(qū)風力發(fā)電站
遠在黑龍江省的雞西市密山市，每年產出的玉米秸稈就有130多萬噸。過去以就地焚燒為主，污染環(huán)境、影響村容，是困擾全村農業(yè)發(fā)展的“老大難”。
面對我國農村面臨的三大難題——生物質能利用手段原始、散燒煤和垃圾污染，國家電投變廢為寶，通過科技創(chuàng)新，充分利用好生物質、地熱和廢棄資源。
國家電投吉電股份著眼于當地玉米秸稈豐富的生態(tài)優(yōu)勢，打通了一條“原材料收儲—燃料加工—能源供應—有機肥銷售”的秸稈再利用、再循環(huán)產業(yè)鏈。在產業(yè)鏈上游，6萬噸生物質成型燃料生產基地已完成試運行，實現燃煤替代近3萬噸；在產業(yè)鏈中游，目前覆蓋密山市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個社區(qū)的43臺常壓生物質供熱鍋爐已實現供暖，供熱面積共計26.1萬平方米；在產業(yè)鏈下游，多方聯(lián)合將秸稈燃燒后的灰渣制成有機肥料，真正實現“取之于田，用之于田”。
具備條件的現代農業(yè)項目、農產品加工項目是“互補”業(yè)態(tài)的落腳點。結合當地資源及用能特點，國家電投在有條件的區(qū)域直接供應綠電，以村鎮(zhèn)為單元，綜合利用新能源和新技術，構建高度自給的“互補”農業(yè)。
在小崗村，“漁光互補”在農業(yè)生產的重要水源——馬家壩水庫落地，3兆瓦的漂浮光伏建成后大幅減少水庫蒸發(fā)量，抑制藻類繁殖，美化庫內漁業(yè)環(huán)境，實現節(jié)水、養(yǎng)殖、發(fā)電一體化。“農光互補”為百畝農田換上新裝，板上光伏發(fā)電、板下農作物生長，田間地頭煥發(fā)新景象�！肮夥唷敝参飫t延展了農業(yè)生產可用土地面積，農業(yè)生產“土壤”將更加廣闊。
不過，小崗村基于太陽能的農光互補和漁光互補，蘭考卻無法照搬。記者從國家電投農創(chuàng)中心了解到，這是由于資源條件不一樣，項目要因地制宜，選擇合適的技術方向。
“蘭考縣的太陽能、風能的資源并不是最好的�！敝袊こ淘涸菏慷畔殓硎荆暗悄軌虬l(fā)展好集光伏、風電、生物天然氣、智能電網、地熱取暖、垃圾發(fā)電、智慧交通于一體的低碳能源網絡，服務于低碳美麗鄉(xiāng)村建設，說明其做法有一定的普適性、代表性和可推廣性�！�
新消費樣板?探索高效“自產銷”
各類清潔能源產業(yè)的發(fā)展，對于帶動農村經濟發(fā)展、解決村民就業(yè)、增加村民收入有重要意義。因此，加快推進電能替代、探索擴大可再生能源終端直接應用規(guī)模是當務之急。
記者從村民介紹中了解到，這些清潔能源項目落地后，村辦企業(yè)和老百姓的用電價格下降了，村民手里的錢多了，消費也隨之提高。“家里不需要購買家電的村民，還可以安裝碳纖維地暖設備，每年冬天免費使用4000度電解決取暖問題�！�
國家能源局等四部委下發(fā)的《農村能源革命試點縣建設方案》提出，要加強農業(yè)種植、養(yǎng)殖、農產品加工、農業(yè)大棚等農業(yè)生產加工領域電氣化改造，加快提升農村地區(qū)炊事、取暖等生活用能電氣化水平。推進公共交通工具電氣化，推廣家用新能源電動汽車，保障電動汽車充換電基礎設施建設。
縣域清潔能源的應用帶動了交通電氣化和農業(yè)電氣化�！凹议T口有了電動車充電樁很方便，電價還不高，不少鄉(xiāng)親們都想買電動汽車了�！边@是付樓村村民們的共同心聲。
相關產業(yè)入駐農村使用當地可再生能源，既實現降本增效，又助力鄉(xiāng)村振興。農民不僅是能源消費者，還兼具著生產者和服務商的角色。比如，國家電投在何寨村的梨果加工廠建設光儲裝置，將發(fā)電直供工廠的冷庫和梨膏、梨飲料生產線使用，每度電的電價可降低0.13元。如此一來，每年節(jié)約電費十幾萬元。
國家電投安徽公司小崗村馬家壩3MW水面光伏項目
在“雙碳”背景下，高效用能的另一個方向，是大力發(fā)展分布式與集中式結合的低碳能源網絡，把清潔環(huán)保的低碳發(fā)電系統(tǒng)以小規(guī)模（數千瓦到50兆瓦）、模塊化分散布置在用戶附近，獨立輸出電、熱、冷，彼此互聯(lián)。
“雪炭N行動”之后，蘭考“綜合智慧零碳電廠”單元付樓臺區(qū)于2022年12月30日迅速并網投運，包括屋頂、車棚光伏及微風機共686千瓦發(fā)電源，實現了臺區(qū)內農戶、商超等綠電消納。這也是零碳臺區(qū)進行小型、完整、可復制的“綜合智慧零碳電廠”單元建設實例。
為了保證各分布式能源系統(tǒng)安全可靠運行，中國工程院院士杜祥琬指出：“要采取智能化監(jiān)控、網絡化群控和遠程遙控等數字信息技術，進行高效準確的資源配置�！�
比如，小崗村美麗鄉(xiāng)村綜合智慧能源項目集控室，是國家電投“天樞一號”綜合智慧能源管控及服務平臺所在地。平臺集成了能源監(jiān)視、預測、調控、分析、運維和服務等九類功能于一體，實現一體化智能管理。通過構建三維可視化運維系統(tǒng)，將政務、農業(yè)、醫(yī)療、教育、旅游等大數據與能源大數據打通，能源網、政務網、社群網“三網融合”。
項目一期已于2021年6月建成投產。其中，已建成的7兆瓦光伏發(fā)電每年可為村內提供清潔電能900萬千瓦時，每年可減少二氧化碳排放7750噸，減少二氧化硫排放230噸。450兆瓦地源熱泵供冷供熱系統(tǒng)，可為村內近5000平方米區(qū)域提供綠色清潔的供冷供熱服務。
新體制樣板?通力合作共享成果
在新供給、新用能的另一端，是新體制的摸索和支撐。有了新體制，才有清潔能源整體服務水平的提升。
記者在采訪中了解到，農村的清潔能源之路并非一帆風順。
“這些項目在農村是新鮮事物，老百姓需要一個接受的過程，也有一些疑問�！北鍐埲杂浀庙椖客七M時的質疑聲：光伏會不會漏電？屋頂上裝了光伏板會不會漏水？屋頂租金能不能再高一些？“一些村民怕?lián)L險，或者反復比較收益，導致項目推進比較慢�！�
落地時的難點還有很多，他舉例，農戶安裝屋頂光伏，常常受到村子變壓器容量的限制，不能“應接盡接”。農戶屋頂光伏發(fā)出的電用不完，只能上網，沒有辦法供給用電量大的鄰居。
如何解決類似的問題，統(tǒng)籌農村能源革命與農村集體經濟發(fā)展？蘭考縣的經驗在于：凝聚全社會的共識和各方面的支持。
記者在走訪中了解到，一方面，地方政府要加強宣傳和引導，創(chuàng)造政策條件，鼓勵企業(yè)投資，鼓勵農戶參與；另一方面，發(fā)揮集體經濟的規(guī)模優(yōu)勢和示范效應，以提升項目建設的進度和效益。
方法如，村集體提供集體土地、公用設施屋頂等資源，或作價入股合作開發(fā)清潔能源項目，就能快速形成規(guī)模，給普通農戶做出表率，消除顧慮情緒，加快項目推進。同時，培養(yǎng)本地專業(yè)化服務隊伍，通過項目運維管護、鄉(xiāng)村能源站建設運行等增加就業(yè)。
“發(fā)展虛擬電廠、微電網以及相應的數字技術吸納一批就業(yè)人口，集聚鄉(xiāng)村振興的人力資源，帶來鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)發(fā)展的機會�！倍畔殓ㄗh，加強農村能源革命的宣傳教育，提高節(jié)能環(huán)保意識，宣傳先進典型和成功經驗，引導農民積極參與新能源建設與應用。
眼下，這是廣大村民進城打工之外的另一條路，也是發(fā)揮村民農耕智慧的嶄新舞臺�！艾F在年輕人普遍離開農村到外地打工，要是能在本地有班上、收入也不低的話，我們是肯定愿意在本鄉(xiāng)本土工作的�！辈簧俅迕褚蚕Ｍ鍧嵞茉错椖靠梢远嗾惺找恍┍镜毓と�。
對于既有項目，如何完善和延伸？采訪中，付麗萍提出了內心的期待。
一是希望多建清潔能源的服務站點，幫助農戶尤其是老年人解決發(fā)電設備出現的問題，同時提供家電維修等生活服務。二是希望通過清潔能源的管控平臺，拓寬農產品的電商銷售渠道，實現遠程醫(yī)療、老幼遠程監(jiān)控等功能。三是希望統(tǒng)籌利用村里的路燈、視頻監(jiān)控、充電樁、快遞柜等基礎設施，收集清運生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)糞污和秸稈，提高農村的生活水平。
下一步，何寨村將大規(guī)模挖掘企業(yè)和公用設施的屋頂和空閑場地資源，安裝屋頂光伏、光伏走廊等發(fā)電設備，所發(fā)的電自發(fā)自用，降低企業(yè)用電成本，幫助鄉(xiāng)村產業(yè)園區(qū)規(guī)模化發(fā)展。
中國農村能源革命任重道遠，亟需各方協(xié)同持續(xù)深入推進，探索基于農村能源革命的生態(tài)文明建設典型范式和實施路徑。國家電投農村清潔能源創(chuàng)新中心主任王捍忠表示，全球農村清潔能源發(fā)展面臨很多共性的技術、模式、政策難題，國家電投的農村能源革命的實踐，將為突破這些難題提供寶貴的探索經驗，以及豐富的解決方案。
